Les n茅gociateurs charg茅s de conclure une nouvelle mouture de l鈥櫞〕⒚壉反� sont engag茅s dans une course contre la montre. Si Justin Trudeau et Donald Trump ont encore une fois cette semaine affich茅 leur volont茅 de rapidement conclure une nouvelle entente, le Mexique a pour sa part dit douter que ce soit possible avant la date butoir du 17 mai. 91社区 dans la ville a pos茅 trois questions 脿 Armand de Mestral, professeur de la Facult茅 de droit de l鈥橴niversit茅 91社区 et sp茅cialiste du commerce et de l鈥檃rbitrage international, afin de faire le point.
Trump et Trudeau ont encore une fois affirm茅 vouloir rapidement arriver 脿 une nouvelle entente avant la date butoir du 17 mai. Doit-on y voir un indice qu鈥檜n accord sera conclu d鈥檌ci jeudi?
Rien n鈥檈st moins s没r. 脟a fait deux mois qu鈥檌ls disent vouloir r茅gler la situation le plus rapidement possible. 聽Parce que les 脡tats-Unis poussent dans le dos, les n茅gociations se d茅roulent 脿 un rythme assez fr茅n茅tique. C鈥檈st assez inhabituel de voir trois ministres - Christina Freeland, ministre des Affaires 茅trang猫res du Canada, Ildefonso Guajardo, ministre de l鈥櫭塩onomie du Mexique et Robert Lighthizer, le repr茅sentant des 脡tats-Unis pour le commerce -聽 n茅gocier directement ce genre d鈥檃ccord pendant autant de temps, et ce, sans succ猫s.
Trump a, 脿 plusieurs reprises, menac茅 de d茅chirer l鈥櫞〕⒚壉反�, ce qui a suscit茅 des inqui茅tudes au Canada. Y a-t-il encore lieu de s鈥檌nqui茅ter et qu鈥檈st-ce qui rend ces n茅gociations si difficiles?
Plusieurs questions litigieuses demeurent en suspens. La question des r猫gles d鈥檕rigine en mati猫re des pi猫ces automobiles [NDLR: cette r猫gle permet aux objets fabriqu茅s en Am茅rique du Nord de traverser les fronti猫res sans droits de douane] s猫me encore la discorde [NDLR: notamment aupr猫s du Mexique qui a affirm茅 cette semaine que les demandes am茅ricaines 脿 cet 茅gard 茅taient inacceptables]. Les m茅canismes de r猫glement de diff茅rends entre les pays signataires demeurent aussi un point de litige puisque les Am茅ricains souhaitent toujours qu鈥檌ls soient abolis ou qu鈥檌ls soient plus souples, ce qui est inqui茅tant pour le Canada et on ne sait absolument pas o霉 ils en sont avec 莽a. La menace que les droits de douane sp茅ciaux pour l鈥檃cier et l鈥檃luminium sont aussi source d鈥檌nqui茅tude. Trump d茅cidera-t-il, 脿 la fin mai, de les imposer au Canada et au Mexique?
Pourtant, depuis des semaines, voire des mois, on entend pourtant les diff茅rentes parties dire qu鈥檌ls font des progr猫s.
Je ne suis pas dans le secret des n茅gociateurs. M锚me s鈥檌ls affirment avoir fait des progr猫s sur plusieurs fronts, de l脿 脿 dire que c鈥檈st bient么t r茅gl茅, c鈥檈st difficile 脿 dire, d鈥檃utant plus que Trump est totalement impr茅visible. Ce n鈥檈st pas un secret, Donald Trump n鈥檃ime pas l鈥檃ccord tel qu鈥檌l est et son ministre Robert Lighthizer semble 锚tre d鈥檃ccord avec sa position. Pourtant, il a de nombreuses forces qui leur sont oppos茅es, les gouverneurs et s茅nateurs r茅publicains sont en faveur du maintien du trait茅, tout comme l鈥檌ndustrie agricole. Tous tentent d鈥櫭﹙iter une d茅cision intempestive du pr茅sident. Malheureusement, personne n鈥檈st capable de pr茅dire ce que fera le pr茅sident dans les prochains jours. Va-t-il perdre patience et tout simplement mettre fin 脿 l鈥櫞〕⒚壉反� ou reporter les n茅gociations? Il est d茅j脿 trop tard pour soumettre un nouveau trait茅 脿 l茅gislature mexicaine 脿 cause des 茅lections qui arrivent en juillet et dans quelques jours, ce sera pareil pour les Am茅ricains 脿 cause des 茅lections de novembre. Soit le pr茅sident am茅ricain fera un geste qu鈥檕n va beaucoup regretter, soit il va simplement maintenir le statu quo jusqu鈥櫭� la reprise des n茅gociations 脿 la fin 2018, d茅but 2019. C鈥檈st ce climat impr茅visible qui motive le rythme effr茅n茅 des n茅gociations et qui explique que des ministres se rendent directement 脿 Washington pour n茅gocier alors qu鈥檌l y a une arm茅e de n茅gociateurs canadiens sur place.
